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40年沉浮 劳务派遣从萌芽到优化发展时代

时间:2017-08-03
  上个世纪70年代末,劳务派遣派遣经由改革开放之后引入我国,40年间,劳务派遣经历了“中国式”的发展。

萌芽

   劳务派遣派遣在刚开始进入中国的时候,主要是国家为了满足外企的用人问题,而设置了相应的招聘机构协助外企解决用人问题,但这部分劳务派遣人员的人数并不多。至此,我国的劳务派遣开始进入萌芽阶段。可是这个阶段并没有完整的制度和完善的流程,“小打小闹”的机构都很少,几乎不成规模。


   到20世纪90年代国企改革,很多国企员工下岗,为解决他们的就业问题,各地成立了很多劳动服务公司或人才服务公司,作为派遣单位来接收这些人员,并进行培训,协助找到工作。

发展

   2008年《中国人民共和国劳动合同法》正式把劳务派遣的作为一种用工方式确定下来,同时随着市场经济繁荣发展,劳动力市场得到进一步开放,人才派遣制度也正式确立。在此之后劳务派遣如雨后春笋般发展起来。数据显示,全国劳务派遣职工在2009年达到2700万人,2011年达到3700万人,占企业职工总数 13.1%,由此可见劳务行业已经拥有相当庞大的市场。



调整

   2013年《劳动合同法修正案》出台,对劳务派遣相关规定进行调整。首次对劳动派遣岗位的“三性”进行界定,同时也提高了企业的注册资本,并规定经营派遣业务机构应有固定的经营场所和设施。虽然人才派遣制度得到进一步完善,但仍然存在问题,而这也正是我国目前劳务派遣制度的现状。

展望

   中国人力资源服务业发展报告(2018)显示,截至2017年底,全国共设立各类人力资源服务机构3.02万家,为28.3万家用人单位提供了劳务派遣服务。随着劳务派遣的进一步规范化发展,企业对劳务派遣的用工需求会日益增多,对劳务派遣公司的要求也会逐渐增高,规模小且不满足企业要求的劳务派遣公司到最后将完全退出市场。
   从劳务派遣发展趋势来看,可以预见,在今后一段时期内,劳务派遣将作为一种重要的就业形式、用工形式,继续发挥其特殊的作用。近两年我国劳动力派遣市场正以15%以上速度增长,我国拥有13亿多的人口,是一个巨大的劳动力市场,预计未来五年我国劳务派遣工规模将达到6000万人,占全国职工人数的比例将超过20%。




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